Односторонний силовой акт
(Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1992, N 31, ст.445)
Верховна Рада України, йдучи назустріч побажанням населення Криму, а також виходячи з історичних і національних особливостей регіону, 12 лютого 1991 року прийняла Закон, яким відновила Кримську АРСР у складі України. Відповідні зміни було внесено і в Конституцію України.
Законом від 29 квітня 1992 року Верховна Рада України закріпила за Кримом широкі повноваження щодо самостійного розв'язання питань економічного, соціального і духовного розвитку.
Незважаючи на це, Верховна Рада Республіки Крим 5 травня 1992 року прийняла постанови "Про Акт про проголошення державної самостійності Республіки Крим" і "Про проведення загальнокримського референдуму", чим порушила Конституцію України, якою встановлено, що територію України не може бути змінено без її згоди (стаття 70) і що Республіка Крим є складовою частиною України і самостійно вирішує лише ті питання, які віднесені до її відання (стаття 75-1). За Конституцією України прийняття рішень з питань державного устрою України віднесено до відання Верховної Ради України (пункт 2 статті 97).
Верховна Рада України відзначає, що прийняття Верховною Радою Республіки Крим згаданих рішень дестабілізувало обстановку як у Криму, так і в Україні в цілому.
Обговоривши політичну ситуацію, яка склалася у зв'язку з рішеннями, прийнятими Верховною Радою Республіки Крим 5 травня 1992 року, керуючись пунктом 31 статті 97 Конституції України, Верховна Рада України
1. Визнати "Акт про проголошення державної самостійності Республіки Крим", постанову "Про Акт про проголошення державної самостійності Республіки Крим" та постанову "Про проведення загальнокримського референдуму", прийняті Верховною Радою Республіки Крим 5 травня 1992 року, такими, що суперечать Конституції України.
2. Зупинити дію постанов Верховної Ради Республіки Крим "Про Акт про проголошення державної самостійності Республіки Крим" і "Про проведення загальнокримського референдуму" як таких, що суперечать Конституції України.
3. Верховній Раді Республіки Крим до 20 травня 1992 року скасувати свої постанови від 5 травня 1992 року "Про Акт про проголошення державної самостійності Республіки Крим" і "Про проведення загальнокримського референдуму" як такі, що суперечать Конституції України.
4. Комісії Верховної Ради України у питаннях законодавства і законності проаналізувати всі законодавчі акти, видані Верховною Радою Республіки Крим, щодо їх відповідності Конституції України і Закону України "Про статус автономної Республіки Крим" і подати висновки Верховній Раді України до 20 травня 1992 року.
5. Запропонувати Президенту України вжити невідкладних заходів щодо відновлення конституційного правопорядку в автономній Республіці Крим.
Верховна Рада України заявляє про свою готовність до продовження діалогу з представницькими органами Криму стосовно становлення автономії Криму на основі Конституції України і Закону України "Про статус автономної Республіки Крим".
| - |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ(Вед. Верховной Рады Украины (ВВР), 1992, N 31, ст.445)
Верховная Рада Украины, идя навстречу пожеланием населения Крыма, а также исходя из исторических и национальных особенностей региона, 12 февраля 1991 года приняла Закон, которым восстановила Крымскую АССР в составе Украины. Соответствующие изменения было внесено и в Конституцию Украины.
Законом от 29 апреля 1992 года Верховная Рада Украины закрепила за Крымом широкие полномочия относительно самостоятельного решения вопросов экономического, социального и духовного развития.
Несмотря на это, Верховная Рада Республики Крым 5 мая 1992 года приняла постановления "Об Акте о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым" и "О проведении общекрымского референдума", чем нарушила Конституцию Украины, которой установлено, что территорию Украины не может быть изменено без ее согласия (статья 70) и что Республика Крым является составной частью Украины и самостоятельно решает лишь те вопросы, какие отнесенные ее ведения (статья 75-1). За Конституцией Украины принятие решений по вопросам государственного устройства Украины отнесено к ведению Верховной Рады Украины (пункт 2 статье 97).
Верховная Рада Украины отмечает, что принятие Верховной Радой Республики Крым упомянутых решений дестабилизировало обстановку как в Крыму, так и в Украине в целом.
Обсудив политическую ситуацию, которая сложилась в связи с решениями, принятыми Верховной Радой Республики Крым 5 мая 1992 года, руководствуясь пунктом 31 статье 97 Конституции Украины, Верховная Рада Украины
1. Признать "Акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым", постановление "Об Акте о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым" и постановление "О проведении общекрымского референдума", принятые Верховной Радой Республики Крым 5 мая 1992 года, такими, что противоречат Конституции Украины.
2. Остановить действие постановлений Верховной Рады Республики Крым "Об Акте о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым" и "О проведении общекрымского референдума" как таких, что противоречат Конституции Украины.
3. Верховной Раде Республики Крым до 20 мая 1992 года отменить свои постановления от 5 мая 1992 года "Об Акте о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым" и "О проведении общекрымского референдума" как такие, что противоречат Конституции Украины.
4. Комиссии Верховной Рады Украины в вопросах законодательства и законности проанализировать все законодательные акты, выданные Верховной Радой Республики Крым, относительно их соответствия Конституции Украины и Закона Украины "О статусе автономной Республики Крым" и подать выводы Верховной Раде Украины до 20 мая 1992 года.
5. Предложить Президенту Украины принять неотложные меры относительно восстановления конституционного правопорядка в автономной Республике Крым.
Верховная Рада Украины заявляет о своей готовности к продолжению диалога с представительными органами Крыма относительно становления автономии Крыму на основе Конституции Украины и Закона Украины "О статусе автономной Республики Крым".