Законодательные акты РСФСР, СССР и УССР (Украины)
по статусу Крыма и Севастополя, ХХ век.
Таблица

1. В состав Украины(УССР) Крымская область, хоть противозаконно - но в 1954 году так или иначе передавалась Указом Президиума ВС СССР 19 февраля 1954 г. Однако город Севастополь с 1948 года являлся городом республиканского подчинения РСФСР, и к моменту "передачи" в 1954 году Крымской области из РСФСР в УССР в состав этой области УЖЕ не входил! А поэтому и под указанное выше "решение о передаче" области - НЕподпадал. При этом ни кем не отменено и действует Постановление Верховного Совета РФ "О статусе города Севастополя" от 9 июля 1993 г.: "Подтвердить российский федеральный статус города Севастополя в административно-территориальных границах городского округа по состоянию на декабрь 1991 года" . . . Город русской славы СЕВАСТОПОЛЬ и сегодня юридически является российским . . . 2. 20 января 1991г. в Крыму состоялся референдум. В общекрымском референдуме приняли участие 81,3% крымчан. На вопрос: «Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?» положительно ответили 1343855 (93,26%) крымчан. 12 февраля 1991 г. ВС УССР принял ЗАКОН УКРАИНСКОЙ ССР "О восстановлении Крымской АССР" - но уже в составе Украинской ССР, что противоречит формулировке общекрымского референдума. Главная беда на сегодняшний день для крымчан состоит в том, что результаты референдума так и не были реализованы, а воля народа Крыма - выраженная на этом референдуме - попрана Украиной: в бюллетенях для референдума была одна формулировка, а «воссоздали» автономию - совершенно в другом виде - как неотъемлемую составную часть УССР, в то время как прежняя Крымская АССР существовала в составе РСФСР, а воссоздать можно только то, что ранее имело место!. Более того: поскольку Постановлением Верховного Совета СССР №2013-1 от 7 марта 1991 г. Указ Президиума ВС СССР от 30.06.1945 г. «О преобразовании Крымской АССР в Крымскую область в составе РСФСР» отменён - тем более: Крымская АССР, восстановленная по итогам общекрымского референдума 20.01.1991г. юридически находится в составе РСФСР (Российской Федерации). При этом Все доводы о том, что Советского Союза больше не существует, не выдерживают никакой критики, ибо на момент проведения референдума СССР и де-юре и де-факто существовал, а поэтому Крымская АССР бесспорно становилась субъектом СССР! Подробнее см. тут : Общекрымский Референдум 20 января 1991 года НЕреализрван,  а выраженная на нём воля народа Крыма - попрана!

Крым. XX век. Даты событий и ссылки на документы

1917-1920 — Гражданская война. На территории Крыма несколько раз сменяют друг друга «белые» и «красные» правительства.

8 ноября 1917 – Центральной Радой провозглашено создание Украинской Народной Республики (УНР) на территории девяти губерний Юго-Западного края России, включая и Таврическую, но "без Крыма".

28 марта 1918 года – провозглашено создание Советской Социалистической Республики Тавриды (территориальной, но не национальной) в составе РСФСР.

18 октября 1921 — Декретом ВЦИК и СНК РСФСР образована (территориальная, но не национальная) Автономная Крымская Советская Социалистическая Республика в составе РСФСР.

10 ноября 1921 года – 1-м Всекрымским Учредительным Съездом принята Конституция Крымской Социалистической Советской Республики Советов (10 ноября 1921 г., автономия территориальная, но не национальная).

5 май 1929 года – VI Всекрымским Съездом Советов Крымской АССР принята в новой редакции Конституция Крымской Автономной Советской Социалистической Республики (автономия территориальная, но не национальная).

4 июня 1937 г. – Чрезвычайным IX Съездом Советов Крым.АССР утверждён проект Конституции Крымской Автономной Советской Социалистической Республики (4 июня 1937 г., автономия территориальная, но не национальная).

Август 1941 – выселение крымских немцев.

1941-1944 – Крым оккупирован фашистами.

1944, 18 мая – выселение из Крыма крымских татар,

1944, 26 июня – выселение из Крыма греков, армян и болгар.

30 июня 1945 – Указом Президиума ВС СССР Крымская АССР преобразована в Крымскую область в составе РСФСР.

29 октября 1948 – Указом Президиума ВС РСФСР г.Севастополь отнесён к категории городов республиканского подчинения в составе РСФСР с выделением из Крымской области в самостоятельный административно-хозяйственный центр со своим особым бюджетом.

19 февраля 1954 — по инициативе генсека КПСС Н.Хрущёва Крымская область (волюнтаристски, без референдума) передана вместе с жителями из состава РСФСР в состав иноязычной УССР ("в честь праздновании 300-летия Переяславской Рады «учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР»).

25 апреля 1968 — Совет Министров РСФСР изменяет послевоенный порядок финансирования Севастополя.

1978 год – в статье 77 новой Конституции УССР Севастополь объявлен городом республиканского подчинения в составе УССР (изменение статуса г.Севастополя произведено в одностороннем порядке).

8 сентября 1990 г. – заявление Крымского областного Совета «О необходимости отмены Указа Президиума ВС СССР 1945 г. «О преобразовании Крымской АССР в область» и Закона 1946 г. «О преобразовании Крымской АССР в Крымскую область».

20 января 1991 г. – Общекрымский референдум. 93% населения Крыма высказалось за «воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора» (субъекта СССР); 97% севастопольцев высказалось в пользу статуса Севастополя как города союзно-республиканского подчинения, главной базы Черноморского флота.

25 января 1991 г. - Обращение 5 сессии Крымского областного Совета к Верховному Совету УССР в связи состоявшимся 20 января 1991 года общекрымским референдумом о воссоздания Крымской АССР, как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора.

12 февраля 1991 г. — по результатам общекрымского референдума, Верховным Советом УССР принят Закон о восстановлении Крымской АССР в составе УССР (искажение итогов общекрымского референдума от 20.01.1991 г.: в бюллетенях для референдума была одна формулировка, а «воссоздали» автономию – совершенно в другом виде – как неотъемлемую составную часть УССР. Прежняя Крымская АССР существовала в составе РСФСР, и воссоздать можно было только то, что ранее имело место, а не в УССР).

17 марта 1991 года – Всесоюзный референдум: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в котором в полной мере гарантированы права и свободы человека любой национальности?» В референдуме приняли участие 80% избирателей страны. Из них «Да» ответили 76,4%. В том числе по Украине: приняли участие 83,5%, за сохранение Союза проголосовали 70,2%. В Крыму (без г.Севастополя) высказались «За» 87,6% из 79,3% принявших участие в голосовании. В Севастополе также подавляющее большинство людей проголосовало за сохранение Советского Союза. Таким образом, население Украины, Крыма и Севастополя высказалось за сохранение страны, в которой они жили.

4 сентября 1991 — Верховным Советом Крымской АССР, исходя из волеизъявления народа Крыма выраженной на общекрымском референдуме 20.01.1991 г., принята Декларация о государственном суверенитете Крыма, в которой Крым объявлен участником Союзного договора.

1 декабря 1991 — на общеукраинском референдуме 54% голосов (жителей Крыма, а также большого числа приезжих, командировочных, отдыхающих и военнослужащих срочной службы некрымчан, а постоянно проживающих в республиках СССР (на Украине, в России, Казахстане и т.д.) поддержали независимость Украины.

На этом референдуме не был чётко сформулирован вопрос так, как этого требовал закон: «Вы за выход Украинской ССР из состава Союза ССР?». Он был подменен вопросом об одобрении «Акта провозглашения независимости Украины», принятого к стати также протвозаконно. 54% от числа принявших участие в референдуме на территории Крыма высказалось за «независимость Украины». В референдуме принимали участие любые граждане СССР, в том числе военнослужащие срочной службы, находившиеся на территории Украины и Крыма. В Крыму за «независимость Украины» высказалось 561.498 человек при общем числе граждан, имеющих право голоса, 1.535.154 человека. Таким образом, по самым оптимистическим оценкам "да" сказали менее 36% крымчан.

Референдум проводился, когда фактически и юридически существовало государство СССР и сохранялось его правовое поле. Следовательно, легитимными могут считаться только решения и действия в рамках существовавших законов. А из этого факта вытекает, что выход любой союзной республики из состава СССР должен был осуществляться только в соответствии с Законом СССР от 3 апреля 1990 года «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР». В статье 3 указанного Закона определено: «В союзной республике, имеющей в своем составе автономные республики, автономные области и автономные округа, референдум проводится отдельно по каждой автономии». Там же установлено: «В союзной республике, на территории которой имеются места компактного проживания национальных групп, составляющих большинство населения данной местности, при определении итогов референдума результаты голосования по этим местностям учитываются отдельно». В статье 6 Закона отмечено, что решение о выходе союзной республики из СССР считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей граждан СССР, постоянно проживающих на территории республики. Частью 7 статьи 14 Закона предусмотрено, что в случае выхода республики из состава СССР должен быть согласован статус территорий, не принадлежавших выходящей республике на момент ее вхождения в состав СССР. Все эти правовые нормы союзного Закона, как и многие другие, были грубо проигнорированы властями Украины.

26 февраля 1992 — решением Верховного Совета Крымская АССР переименована в Республику Крым.

Февраль 1992 - Республиканское движение Крыма (РДК) организует сбор подписей за проведение референдума «за независимую Республику Крым в союзе с другими государствами.

Март 1992 года – Указом Президента Украины подтверждён республиканский (украинский) статус города Севастополя.

Апрель 1992 года – Верховным Советом Украины принят Закон о разграничении полномочий между Украиной и Республикой Крым, в котором закрепляется статус Республики Крым как составной части Украины.

Апрель 1992 года – Республиканское движение Крыма (РДК) собрало 246 тыс. подписей с требованием проведения общекрымского референдума с формулировкой: «Вы за независимую Республику Крым в союзе с другими государствами?» (по закону о референдуме необходимо было собрать 180 000 подписей, т.е. 10% совершеннолетних жителей, имеющих право голоса).

5 мая 1992 г. – Постановление ВС Крыма О проведении 2 августа 1992 г. общекрымского референдума: «Вы за независимую Республику Крым в союзе с другими государствами?» и «Вы утверждаете Акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым?»

5 мая 1992 — Верховный Совет Республики Крым провозгласил Государственную самостоятельность Республики Крым.

6 мая 1992 — принята Конституция Республики Крым (фактически Конституции самостоятельного государства)

6 мая 1992 года - принято Постановление ВС Крыма о проведении 2 августа 1992 года общекрымского референдума «Вы за независимую Республику Крым в союзе с другими государствами?», «Вы утверждаете Акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым?»

13 мая 1992 года – силовой акт оккупационного режима: Верховным Советом Украины принято постановление, предписывающее Верховному Совету Республики Крым отменить свои постановления о принятии Акта о провозглашении государственной самостоятельности и проведении общекрымского референдума как противоречащие Конституции Украины.

21 мая 1992 года – Верховным Советом Российской Федерации принято Постановление "О правовой оценке решений высших органов государственной власти РСФСР по изменению статуса Крыма, принятых в 1954 году", которым акт передачи Крымской области из состава РСФСР в состав УССР в 1954 году признан антиконституционным и не имевшим юридической силы с момента принятия; Украине предложено на переговорах с Россией урегулировать вопрос о Крыме.

21 мая 1992 года – под давлением Киева Верховный Совет Крыма приостановил действие решения о государственной самостоятельности Республики Крым Постановлением "О политической ситуации в Крыму и ПОСТАНОВЛЕНИИ ВС УКРАИНЫ от 13 мая 1992 г. "Об Акте о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым".

21 мая 1992 г. – под давлением Киева наложен мораторий на проведение общекрымского референдума.

Июнь 1992 года – Президентом Украины Л.Кравчуком дано распоряжение паспортной службе на территории Республики Крым и в городе Севастополе приступить к проставлению в паспортах штампов "Гражданин Украины".

25 сентября 1992 г. — под давлением Киевской власти внесены существенные поправки в Конституцию Республики Крым, ущемляющие права автономии.

24 сентября 1992 г. - приняты Законы Республики Крым «О Государственном Флаге Республики Крым», «О государственном Гербе Республики Крым» и «О Гимне Республики Крым».

Декабрь 1992 года – VII Съездом народных депутатов Российской Федерации принято постановление о поручении Верховному Совету Российской Федерации рассмотреть вопрос о статусе города Севастополя.

9 июля 1993 года - Постановление Верховного Совета Российской Федерации №5359-1 "О статусе города Севастополя"

14 октября 1993 — в Крыму введена должность Президента республики Крым.

30 января 1994 — во время второго тура президентских выборов победу одержал сторонник сближения с Россией Юрий Мешков.

20 мая 1994 — восстановление Верховным Советом Крыма Конституции Республики Крым в редакции от 6 мая 1992.

7 сентября 1994 — в результате острого конфликта между законодательной и исполнительной ветвями власти Верховным Советом Республики Крым существенно урезаны полномочия Президента республики Крым.

11 сентября 1994 — в ответ на действия Верховного Совета Юрий Мешков распускает крымский парламент и принимает всю полноту власти на себя

5 октября 1994 — Верховный Совет Крыма принимает поправки к Конституции Крыма урезающий полномочия Президента Крыма Ю.Мешкова.

17 марта 1995 — Конституция Республики Крым отменена оккупационным режимом в одностороннем силовом порядке (Постановлением ВР Украины «Об отмене Конституции и некоторых законов Автономной Республики Крым»
Конституция Республики Крым отменена оккупационным режимом в одностороннем силовом порядке (Постановлением ВР Украины «Об отмене Конституции и некоторых законов Автономной Республики Крым»).

23 декабря 1998 — вступление в силу ныне действующей Конституции Крыма, смена официального названия на Автономная Республика Крым.

В правовую базу . . .

На главную страницу . . .